村级小微工程建设管理中一些乱象问题，不容忽视

2025-08-28 16:46
来源：中安在线
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　　近年来，天长市审计局在实施乡村振兴等民生审计项目中，对村级小微工程建设情况进行重点延伸关注，审计发现一些村级小微工程存在管理粗放的情况，招投标程序规范、违规插手干预等问题表现突出。这些问题不仅损害了村集体利益，也严重影响了农村基层的和谐稳定与经济发展。村级小微工程违规行为主要体现在以下6个方面：

　　化整为零，规避招标：村委会作为招标人将本应整体招标的工程进行分割，以此来规避正常的招标程序，企图蒙混过关。例如，某村本应将一条道路修建工程整体招标，但村干部为了让特定关系人中标，将道路分段，使每段工程金额低于招标限额，从而逃避公开招标。

　　利用职权，插手干预：个别村干部凭借手中职权，对工程招投标过程进行不正当干预，为特定企业或个人谋取利益。比如，在某村的灌溉设施建设项目中，村支书利用职权，暗示招标代理机构在招标文件中设置有利于某企业的条款，排挤其他潜在投标人。

　　违规变更，独断专行：在工程实施过程中，相关负责人不经正规程序，擅自变更工程内容、规模或标准。以某村文化广场建设为例，施工方在未经村民代表大会同意及相关部门审批的情况下，私自缩小广场面积，增加一些不必要的装饰工程，导致工程质量下降且成本增加。

　　虚构工程，套取资金：个别人员通过虚构根本不存在的工程项目，编造虚假的工程资料，骗取集体资金。如有的村虚构了一个农田水利维修项目，制作虚假的施工记录、验收报告等，将集体资金套取后据为己有。

　　明招暗定，权钱交易：在工程招投标或实施过程中，一些人进行私下交易，以权谋私。例如，某村在河道清理工程招标时，投标人向招标人暗中输送利益，招标人则帮助该投标人顺利中标，严重破坏了市场公平竞争环境。

　　“纸上”验收，履职缺位：部分验收人员敷衍塞责，不进行实地查看，仅凭施工方提供的资料就进行验收签字，导致工程质量问题无法及时发现。如某村的桥梁建设工程，验收人员未到现场检查桥梁的实际质量，仅在施工方提供的验收报告上签字，结果桥梁投入使用不久就出现裂缝等安全隐患。

　　审计通过对这些违规行为的深入剖析与严格监督，对村级小微工程进行“拨乱反正”，有效保障了农村经济健康、有序发展，切实维护了广大群众的切身利益。

　　（天长市审计局朱魁）

编辑：张镇楷